高级审计师

第三题(本题25分)

一、资料

根据年度审计计划，某省审计厅派出审计组，自2024年1月至3月，对某市交通局(以下简称“交通局”)2023年度预算执行、专项资金管理及其他财政收支情况进行深入审计。本次审计重点包括交通局本级、所属高速公路管理中心、城市公交运营公司等单位。有关审计情况如下：

1. 交通局本级向市财政局申报2023年一般公共预算支出为1.2亿元，包括基础设施建设、车辆购置及运营、人员薪酬及福利等。市财政局于2023年4月对预算予以批复。审计人员发现，交通局对某条乡村公路进行升级改造，原本根据实际工程量和市场价格估算的项目预算为2000万元，但在预算编制过程中，却将预算金额增加至2500万元。另外，交通局申报并获批了一个城市智能交通系统建设项目的预算，金额为1000万元，但在后续的预算编制中，又以相同的名义重复申报了该项目预算，再次获得1000万元的资金支持。

2. 截至2023年底，交通局累计结转结余资金高达1.8亿元，其中大部分为以前年度工程项目未完工或结算导致的资金滞留。审计人员发现，部分资金长期闲置未得到有效利用，甚至存在被挪用于非预算项目的情况。

3. 交通局所属高速公路管理中心负责的高速公路建设项目中，存在多起工程质量问题、施工进度滞后及违规分包等问题。审计人员通过实地勘查和调查取证，发现部分工程存在安全隐患，并造成国家资金严重浪费。

4. 城市公交运营公司在运营过程中，存在违规收取“站台费”、“广告费”等费用，且未纳入单位预算统一管理。同时，公司还涉嫌通过虚增运营成本、减少运营收入等方式，套取国家财政补贴资金。

5. 在延伸审计过程中，审计人员发现交通局多个部门在非定点酒店召开会议，会议费用支出超出预算标准，并存在虚构会议人员名单、重复报销会议费用等问题。此外，部分会议支出被违规转嫁给下属单位或企业承担。

6. 交通局在车辆购置及管理中存在违规操作，如超标购买豪华公务用车、未经批准擅自转让车辆等。审计人员还发现，部分公务用车运行维护费用超支严重，存在资金浪费现象。

二、要求

(一)针对“资料1”，指出交通局本级在预算执行过程中存在的具体问题。

(二)针对“资料2”，请提出加强交通局的资金管理和监督机制的建议。

(三)针对“资料3”，指出审计人员应采取的审计措施。

(四)针对“资料4”，指出审计人员应关注的重点审计领域，并给出相应的审计处理意见。

(五)针对“资料5”、“资料6”，指出交通局在会议费用支出和车辆管理方面存在的问题，并提出具体的整改建议。

（责任编辑：gx）

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