从整个体系方面来说09年行政法与行政诉讼法大纲维持08年的大纲章节。标题完全一致,共是21章。
从宏观方面讲,2009年大纲附录:在法律法规目录中,维持08年大纲28个的基础上,增加了行政法规《国务院行政机构设置和编制管理条例》(1997年8月3日国务院令第227号)共5章25条。【09年大纲。附录:法律法规目录中排位第三】。法律法规目录增加至共29个,共1292条。
从微观变化讲:09年大纲与08年大纲相比有5点变化
1、新增“地方各级人民政府机构的设置与编制”删去了08年大纲“法律授权对行政职能权限的规定性、非政府组织履行行政职能的性质和地位”
行政组织法理论和制度分析,新增“判断机构的性质”,这个点有可能涉及食品安全法第4条:国务院设立食品安全委员会,其工作职责由国务院规定(国务院机构性质判断)
2、第五章 行政许可,删除08年大纲中“区分普通许可和特别许可的法律特征”改为“行政许可的特征”
3、行政处罚法在‘熟悉并能够运用’里增加了“行政处罚理论和制度”
4、第八章 行政合同与行政给付,删除了基本要求中的“解决行政机关提供公共服务和社会福利的不作为违法问题”
5、第九章 行政程序与政府信息公开,在基本要求中增加了“分析、判断行政机关有关政府信息公开决定的合法性”
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