报关水平测试

第四节我国贸易管制主要措施及报关规范
我国贸易管制主要措施如下。   
(1)进出口许可证管理。   
(2)自动进口许可证管理。
(3)纺织品出口自动许可管理。   
(4)进口废物管理。 
(5)濒危物种进出口管理。
(6)进出口药品管理。    来源：中国报关员考试网
(7)黄金制品进出口管理。
(8)两用物项和技术进出口许可证管理。
(9)出入境检验检疫管理。
(10)其他货物进出口管理。
①音像制品进口管理；
②化学品首次进境及有毒化学品管理；
③进出口农药登记证明管理；
④兽药进口管理。来源：中国报关员考试网
一、进出口许可证管理  
(一)进出口许可证管理的含义
进出口许可证管理是指由商务部或会同国务院有关部门，依法制定并调整进出口许可管
理目录，以签发进出口许可证的形式对该目录商品实行的行政许可管理。
    (二)主管部门及办理程序
    商务部负责制定相关的规章制度，并且制定、调整和公布目录。经过商务部的授权，由配额许可证事务局(简称：许可证局)来统一管理、指导全国各发证机构的进出日许可证签发工作。具体的发证机构：①许可证局；②商务部驻各地特派员办事处；③授权的各省市的商务厅(局)、外经贸委(厅、局)。
    (三)适用范围及报关规范
    1．进口许可证管理来源：中国报关员考试网
    (1)适用范围：2007年实行进口许可证管理的货物仅为消耗臭氧层物质1类(每年都有变
动)。  
    (2)报关规范：   
    ①有效期为1年，最长不得超过次年的3月31日：   
    ②《进口许可证》原则上实行“一证一关”，一般情况下实行“一批一证”制度。如实行“非一批一证”的商品，发证机关在签发许可证时必须在备注栏中注明“非一批一证”字样，在有效期内最多可使用12次；   
    ③对于大宗、散装货物，溢装数量不超过进口许可证所列进口数量的5％：
    ④不得擅自更改许可证证面内容。   
    2．出口许可证管理
    (1)适用范围：2007年实行出口许可证管理的货物有41种(每年都有变动)。
    (2)报关规范：    来源：中国报关员考试网
    ①有效期6个月，最长不超过次年2月底；
    ②《进口许可证》原则上实行“一证一关”制、“一批一证’’制和“非一批一证”，实行“非一批一证”的商品，发证机关在签发许可证时必须在备注栏中注明“非一批一证”字样，在有效期内最多可使用12次；
    ③对于大宗、散装货物，溢装数量不超过出口许可证所列出口数量的5％：
    ④不得擅自更改许可证证面内容。
    二、自动进口许可证管理   
    (一)商品范围   
    一般商品、机电产品、重要工业品三个目录，共26大类。
列入自动进口许可管理货物目录的商品，在办理报关手续的时候，要向海关提交自动进口许可证。
 免交许可证的情况有6种。
    (二)报关规范    来源：中国报关员考试网
    (1)有效期6个月，不能跨年度使用。这个年度是按照公历的时间来计算的。
    (2)原则上实行“一批一证”管理。对“非一批一证’’管理，在有效期内，可以分批次累计报关使用，但累计使用不得超过6次。
    (3)对于散装货物溢短装数量在货物总量正负5％以内予以验放。
(4)对原油、成品油、化肥、钢材的散装货物，溢短装数量在货物总量正负3％以内予以验放。
    三、纺织品出口临时管理
    (一)适用范围   
    对出口至欧盟、美国的纺织品和服装，需申领纺织品临时出口许可证。
    (二)报关规范来源：中国报关员考试网
    (1)有效期6个月，不能跨年度使用，这个年度是按照公历时间来计算的。
    (2)实行“一批一证”“一关一证”管理。
    四、进口废物管理   
    (一)含义   
    进口废物管理是国务院环境保护行政主管部门根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《废物进口环境保护管理暂行规定》等法律法规，对进口废物所实施的禁止、限制以及自动许可措施的总和。   
    (二)主管部门及办理程序   
    1．主管部门   
    国家环境保护总局。来源：中国报关员考试网
    2．程序   
    向国家环境总局提出申请——获取《废物进口许可证》——向口岸检验机构报检——检验检疫机构出具《入境货物通关单》——凭《废物进口许可证》《入境货物通关单》办理通关手续。
    (三)适用范围及报关规范
    1．适用范围
    列入国家《限制进口类可用作原料的废物目录》的废物，列入国家《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》的废物。  
    2．报关规范来源：中国报关员考试网
    (1)对列入国家《限制进口类可用作原料的废物目录》的废物，报关单位应提交“中华人民共和国限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证”。 
    (2)对列入国家《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》的废物，报关单位应提交“中华人民共和国自动许可进口类可用作原料的固体废物进口许可证”。
    (3)对未列入这两个目录内容的不能够进口，或虽列入这两个目录内但未取得有效“废物进口许可证”的废物，一律不得进口和存人保税仓库。   
    (4)进口废物批准证书实行“非一批一证”。
    (5)不能转关，只能在口岸海关办理申报进境手续(废纸除外)。
    五、濒危物种进出口管理   
    (一)主管部门来源：中国报关员考试网
    中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室。
    (二)适用范围及报关规范    一
    (1)非公约证明：实行“一批一证”制度。
    (2)公约证明：实行“一批一证”制度。
    (3)非物种证明：“当年使用”、一次性使用”。   
    六、进出口药品管理   
    (一)主管部门   
    国家食品药品监督管理局：   来源：中国报关员考试网
    (二)我国对进出口药品实行分类和目录管理
    进出口药品从

（责任编辑：）