四、电子手册管理下的保税加工货物及其报关程序
(一)电子手册概述
1.电子手册管理的含义
电子手册管理是以企业的“单个加工合同”为单元实施对保税加工货物的监管。
2.电子手册管理的特点
①以合同为单元进行管理。
②可分段备案也可非分段备案:将电子手册的内容分为合同备案和通关备案,非分段备案,不需要进行合同备案,直接进行通关备案表头、表体数据的审批即可。
③网络审批和备案:通过网络向商务主管部门和海关申请办理合同审批和合同备案、变更等手续。
④实行银行保证金台账制度:纳入加工贸易银行保证金台账制度管理,A类企业除外。
⑤全额保税。
⑥全国口岸报关:无需调度手册,凭身份认证卡实现全国口岸的报关。
(二)电子手册建立
1建立归并关系
2配置硬件和软件
3建立底账
将料件归并关系和成品归并关系发送至电子口岸,经海关审核通过后,建立电子底账。
(三)报关程序(三个程序:备案、报关、核销)
1备案
(1)非分段式备案:没有合同备案,直接进行通关备案表头、表体数据的审批。
(2)分段式备案:分合同备案环节和通关备案环节。
(3)备案审核与控制。
海关会审核企业的备案申请内容与“加工贸易业务批准证”是否相符,备案申请数量是否超出了商务部门确定的加工生产能力,企业的申请是否符合法律法规的规定。
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